Процедура финансового оздоровления предприятия

Процедура финансового оздоровления – одна из процедур, применяемых в ходе банкротства юридических лиц. Она предполагает восстановление платежеспособности и удовлетворение требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности (ст. 2, п. 1 ст. 27 Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ – далее Закона № 127-ФЗ).

Правовое регулирование финансового оздоровления

Процедура регламентируется 5 главой Федерального Закона за номером 127 «О несостоятельности (банкротстве)».

В действующей редакции прописаны основные положения:

1. О способе ходатайства собрания учредителей по обоюдному решению.
2. О назначении арбитражным судом административного управляющего (далее мы будем писать АУ), в обязанности которого входит контроль за соблюдением всех судебных предписаний (например, графика возмещения задолженности кредитору).
3. Срок введения процедуры. Продолжительность зависит от решения судьи, но время не может быть растянуто более, чем на 2 года.
4. Определение о введении финансового оздоровления подлежит к немедленному исполнению. Неукоснительное выполнение принятого решения обжалуется в вышестоящей организации.
5. Статьи 86-88 посвящены вопросам окончания мероприятия.
6. Ст. 92 регламентирует о способах перехода к внешнему управлению организации.

Когда вводится финансовое оздоровление

Введение финансового оздоровления возможно после стадии наблюдения, когда фирма-должник еще не признана судом несостоятельной, но у него выявлены признаки несостоятельности, которые в ходе финансового оздоровления могут быть преодолены, а платежеспособность восстановлена. Отличительной чертой финансового предстоящего оздоровления по сравнению с другими процедурами, применимыми в деле о банкротстве, является то обстоятельство, что полномочия органов управления юридического лица сохраняются при установлении ограничений по распоряжению имуществом юридического лица со стороны административного управляющего.

Финансовое оператиное оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения первого собрания кредиторов (п.1 ст. 80 Закона о банкротстве). К первому собранию кредиторов с ходатайством о введении оздоровления вправе обратиться учредители должника, собственники имущества должника – унитарного предприятия либо третьи лица.

В каком случае и когда проводится финансовое оздоровление

Решение вопроса данным методом возможно, если существует хотя бы малейший шанс на спасение предприятия, восстановление его платежеспособности и вероятность погашения задолженностей по установленному графику. К этому моменту субъект, имеющий долги, не получает статуса банкрота, а признаки несостоятельности по ходу дела вполне преодолимы. Ключевая отличительная черта операции состоит в том, что полномочия руководителя сохраняются и он также выполняет все возложенные на него руководительские функции, хотя и под наблюдением АУ.

План финансового оздоровления

План финансового оздоровления, подготовленный учредителями (участниками) задолжавшей фирмы, собственником имущества должника – унитарного предприятия, утверждается собранием кредиторов. График погашения задолженности подписывается лицом, уполномоченным на это учредителями (ст. 84 Закона о банкротстве).

Читать закон

Введение финансового оперативного оздоровления предусматривает ряд последствий для должника, а именно: снимаются аресты и иные ограничения на распоряжения имуществом должника, приостанавливается взыскание по исполнительным документам, начисление неустоек и штрафных санкций, требования к должнику (за исключением текущих платежей) могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением требований Закона о банкротстве и др. (ст.81 Закона о банкротстве).

Максимальный срок процедуры финансового оздоровления

На восстановление платежеспособности и погашение задолженностей по принятому графику дается два года. Не менее чем за один месяц до окончания данного периода должник обязан предоставить административному управляющему полный отчет о выполнении плана.

Ходатайствовать о досрочном прекращении мероприятия возможно, если будут полностью погашены долги раньше установленной даты. В таком случае арбитражный суд выносит решение о прекращении производства дела по банкротству.

Стадия также может быть завершена, если на это будут следующие основания:

1. Неисполнение графика погашения.
2. Задержка выплат на пятнадцать и более суток.

Спасти ситуацию могут лица, предоставившие обеспечение исполнения должником обязательств, за счет пополнения счетов своими средствами, которые и пойдут на погашение долгов по графику с кредиторами.

Как вводится процедура финансового оздоровления

Еще на этапе процедуры наблюдения к первому собранию кредиторов могут обратиться учредители (участники) должника или третьи лица с ходатайством о введении финансового оздоровления (п. 1 ст. 76 Закона № 127-ФЗ). Они же могут предоставить и обеспечение исполнения обязательств должника (п. 1 ст. 79 Закона № 127-ФЗ). Рассмотрев указанное ходатайство, первое собрание кредиторов вправе принять решение о введении процедуры финансового оздоровления предприятия и обратиться в суд с соответствующим ходатайством (п. 1 ст. 73 Закона № 127-ФЗ).

По общему правилу на основании этого решения суд выносит определение о введении оздоровления и в нем же утверждает административного управляющего (п. 1 ст. 52, п. 1 ст. 75, п. 1,2 ст. 80 Закона № 127-ФЗ). При этом в решении собрания, а также в определении суда должен быть указан предполагаемый срок процедуры и график погашения задолженности (п. 1 ст. 74, п. 3 ст. 80 Закона № 127-ФЗ). Кроме того, в решении собрания также должен содержаться утвержденный план финансового оздоровления, если обеспечение должнику для исполнения им своих обязательств предоставлено не было (п. 1 ст. 74, п. 1 ст. 84 За ко на № 127-ФЗ).

Почему финансовое оздоровление непопулярно

На наш взгляд, основной причиной редкого применения процедуры и ее низкой результативности, прежде всего, является позднее обращение в суд о признании должника банкротом.

Мнение эксперта

Овсянников Виктор Александрович, специалист по корпоративному праву

Если у вас появятся вопросы, задавайте их мне.

Задать вопрос эксперту

Как показывает опыт российской судебной арбитражной практики, заявление о признании должника банкротом подается только тогда, когда иные меры по взысканию задолженности исчерпаны, наиболее ликвидные активы выбыли из владения должника. Таким образом, к моменту возбуждения дела о банкротстве у должника как правило отсутствует имущество, позволяющее эффективно вести основную деятельность, совокупная сумма задолженности перед кредиторами существенно превышает стоимость самого бизнеса и, как следствие, восстановление платежеспособности должника невозможно и не нужно его собственникам и кредиторам. Если же у вас появятся еще вопросы, почему процедура непопулярна, задавайте их мне.

К сожалению, несмотря не декларирование в Законе о банкротстве приоритета реабилитационных процедур, в российском правосознании господствует представление о том, что процедура банкротства — это фактическая ликвидация бизнеса, предприятие- должник априори является неплатежеспособным, а единственной задачей кредиторов и собственников бизнеса является максимально возможное удовлетворение своих требований.